市監(jiān)檢測(cè)發(fā)〔2021〕54號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）：

近期，輿情反映部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在買賣假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序。為維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、打擊違法行為、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定自7月中旬到9月中旬開(kāi)展打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為。對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)買賣假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)與專項(xiàng)檢查，對(duì)涉嫌冒用檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、參與買賣偽造或者變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的平臺(tái)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及個(gè)人等一查到底、嚴(yán)厲打擊，依照《電子商務(wù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等追究法律責(zé)任，堅(jiān)決懲治亂象，維護(hù)市場(chǎng)秩序。對(duì)出具虛假或者不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加大處罰力度，依法吊銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)。

（二）壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)審核責(zé)任。督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者主體資質(zhì)資格審核和信息公示義務(wù)，指導(dǎo)平臺(tái)強(qiáng)化實(shí)施資質(zhì)資格審核、信息檢查監(jiān)控，要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者必須提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)（CMA）、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)（CNAS）或者取得明確委托授權(quán)后方能在平臺(tái)上提供檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)服務(wù)，并對(duì)CMA、CNAS等相關(guān)信息進(jìn)行公示。

（三）清理整頓虛假?gòu)V告宣傳信息。對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)出現(xiàn)的“不送樣檢測(cè)”“檢驗(yàn)檢測(cè)包過(guò)”“一天出報(bào)告”“急速出報(bào)告”“不過(guò)全額退款”等涉嫌虛假?gòu)V告宣傳的信息進(jìn)行清理整頓，依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》等法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

（四）落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)助打擊假冒機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì)、報(bào)告、印章等違法行為，依法依規(guī)維護(hù)自身權(quán)益。

（五）加強(qiáng)政府部門(mén)與平臺(tái)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)政府部門(mén)公開(kāi)查詢信息與網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)交互貫通，加大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定查詢系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編號(hào)查詢系統(tǒng)開(kāi)放力度，依法共享可公開(kāi)的檢驗(yàn)檢測(cè)信用信息，推動(dòng)平臺(tái)提高核查管理水平。利用平臺(tái)數(shù)據(jù)補(bǔ)充完善現(xiàn)有信用信息，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)失信主體的約束和懲戒。

（六）加強(qiáng)責(zé)任追究和行刑銜接。對(duì)涉嫌偽造或者變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)證明文件、合同詐騙、出具重大失實(shí)證明文件等違法犯罪活動(dòng)的，堅(jiān)決移送公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織公文、證件、證明文件以及涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章等違法犯罪行為的，指導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體向公安機(jī)關(guān)報(bào)案處理。

二、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí),細(xì)化工作措施，嚴(yán)格督促平臺(tái)企業(yè)整改到位；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）全面排查，依法查處。采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)檢查、問(wèn)題核查等方式，全面梳理轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)情況，深入排查重點(diǎn)任務(wù)事項(xiàng)，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處相關(guān)問(wèn)題。

（三）廣泛宣傳，形成震懾。大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)曝光典型案例，強(qiáng)化警示教育，進(jìn)一步引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。

（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)工作，梳理專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)報(bào)送典型案例。請(qǐng)于2021年8月31日前、9月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及《專項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯總表》報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司。